Боснія та Герцоговина мають два спеціальних закони, спрямовані на захист прав викривачів – один діє на загальнодержавному рівні, інший – у Республіці Сербській. Перший застосовується до працівників організацій у Боснії та Герцоговині, другий – до всіх осіб (фізичних та юридичних), які повідомляють про корупцію як у державному, так і у приватному секторі у Республіці Сербській. Обидва закони презюмують, що викривач має діяти добросовісно – тобто лише з мотивів викриття корупції, не маючи іншої прихованої мотивації.
Основна відмінність між двома законами полягає в тому, що вони передбачають абсолютно різні механізми захисту викривачів. У випадку повідомлення по зовнішніх каналах, національне законодавство захищає викривачів через спеціальний орган – Агентство із запобігання корупції та координації зусиль по боротьбі з корупцією (АРІК), яке уповноважене вирішувати запити щодо статусу викривача та вживати заходів для запобігання переслідування викривачів. Закон, який діє в Республіці Сербській, зі свого боку, надає викривачам можливість звернутися за захистом до суду.
Два закони містять майже однакові положення, що стосуються процедур внутрішнього інформування про корупцію (регулюються внутрішними актами відповідного органу). Однак, що стосується механізмів зовнішнього захисту, існують дві абсолютно різні моделі, покликані запобігати тим негативним заходам та діям, з якими часто стикаються викривачі (мобінг, ворожа та несприятлива атмосфера на робочому місці, дисциплінарні стягнення тощо). Встановлена національним законодавством модель адміністративного захисту передбачає можливість, щоб адміністративний інспектор, відповідальний за контроль виконання закону, міг вжити заходів проти уповноваженої особи на підприємстві чи організації, якщо вони не дотримуються розпоряджень АРІК.
Кейс: закон про захист викривачів у дії
Споменка Мекіч з міста Банья Лука, Боснія і Герцеговина, декілька років працювала у Фонді захисту, що опрацьовує страхові позови. За час своєї роботи вона дізналася, що директор фонду підробляв судові збори у фінансових звітах, а також те, що у фонді існувало незаконне працевлаштування. Споменка повідомила про це у поліцію, і почалися проблеми на роботі: їй зменшили заробітну плату, вона страждала від цькувань на робочому місці, а потім її просто звільнили під час її лікарняної відпустки у листопаді 2016 року. Споменка боролася за свої права три роки та, використовуючи закон про захист викривачів, вона виграла трудовий спір. Вона повинна отримати невиплачені заробітні плати та компенсацію на початку 2020 року.
Кейс: переслідування працівника державного сектору
Данко Богданович, викривач з Управління непрямого оподаткування Боснії та Герцеговини, був звільнений у 2013 році після повідомлення про масштабну корупційну схему, що дозволяла компаніям сплачувати менші ставки ввізного та вивізного мита. Данко Богданович був поновлений на роботі в червні 2015 року після того, як його безпосередньому керівникові загрожував штраф. Закон про захист викривачів в Боснії передбачає штрафи для роботодавців або інших уповноважених осіб, які відмовляються поновлювати викривача на роботі або ж продовжують його переслідування.
Кейс: викривач повідомляє про зловживання корумпованих однопартійців
Семір Ефендіч є членом найбільшої політичної партії Боснії “Партія Демократичних Дій” та нинішнім мером громади Нові Град у Сараєво. 29 лютого 2020 він оприлюднив аудіозапис про корупційну угоду всередині партії, організовану Асімом Сарайлічем, заступником лідера партії.
Запис доводить, що Сарайліч та член партії Сабахудін Делаліч домовилися з одним делегатом, який пообіцяв проголосувати за Фікрета Превляка, а не за Ефендіча, на внутрішньому голосуванні партії на посаду голови партії у правлінні кантона Сараєво. Натомість Сарайліч пообіцяв найняти дружину цього делегата на державну службу через відомого боснійського актора Еміра Хаджихафізбеговіча, якому запропонували стати міністром уряду кантону Сараєво.
Зрештою Ефендіч програв внутрішні вибори. Після оприлюднення аудіозапису, Асім Сарайліч звільнився зі своєї посади 2 березня 2020 року, а кандидатура Хаджихафізбеговіча на посаду міністра була знята. Лідер партії Бакір Ізетбеговіч пообіцяв покарати корумпованих членів партії. Поліція кантону та прокуратура Сараєво розпочали розслідування та першим допитали викривача Ефендіча, щоб дізнатися, звідки у нього запис та про його автентичність. В той самий час Сарайліч є фігурантом окремої справи за зловживання службовим становищем та лобіювання інтересів.
